Відповідно до Закону України „Про стимулювання розвитку регіонів”, Порядку підготовки, укладення та виконання угоди щодо регіонального розвитку, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 23.05.2007 № 751, з метою громадського обговорення проекту Угоди щодо регіонального розвитку Донецької області Донецька обласна рада повідомляє про оприлюднення проекту.
Укладення Угоди забезпечить виконання Стратегії економічного і соціального розвитку Донецької області на період до 2015 року, головною метою якої є поліпшення якості життя населення за рахунок структурних змін економіки, підвищення конкурентоспроможності регіону.
Проект Угоди щодо регіонального розвитку Донецької області розміщено в повному обсязі на офіційних веб-сайтах Донецької обласної ради (www.sovet.donbass.com) та Донецької облдержадміністрації (www.donoda.gov.ua).
Зауваження та пропозиції стосовно змісту проекту Угоди юридичним та фізичним особам слід подавати до Донецької обласної ради та Донецької облдержадміністрації.
Адреса Донецької обласної ради: 83105, м. Донецьк, б. Пушкіна, 34; e-mail: obl@sovet.donbass.com
Адреса Донецької облдержадміністрації: 83105, м. Донецьк, б. Пушкіна, 34; e-mail: info@donoda.gov.ua
УГОДА
щодо регіонального розвитку Донецької області
м. ___________ «___» ________2007 р.
Кабінет Міністрів України в особі Прем’єр-міністра України Януковича Віктора Федоровича, що діє на підставі Закону України «Про Кабінет Міністрів України», з одного боку та Донецька обласна рада (далі — рада) в особі голови ради Близнюка Анатолія Михайловича, що діє на підставі рішення ради від 25.04.2006 № 5/1-2 «Про обрання голови Донецької обласної ради 5 скликання», з іншого боку (далі — сторони), відповідно до Закону України “Про стимулювання розвитку регіонів” та інших актів законодавства уклали цю угоду щодо регіонального розвитку Донецької області (далі — угода).
1. Предмет угоди
1.1. Предметом угоди є узгоджена протягом 2007-2011 років діяльність сторін щодо здійснення спільних заходів центральних та місцевих органів виконавчої влади і органів місцевого самоврядування з реалізації в регіоні Державної стратегії регіонального розвитку на період до 2015 року, а також здійснення спільних заходів центральних та місцевих органів виконавчої влади і органів місцевого самоврядування з реалізації Стратегії економічного і соціального розвитку Донецької області на період до 2015 року, затвердженої рішенням обласної ради від 23.03.2007 №5/8-158, (далі — спільні заходи), згідно з переліком, визначеним у додатку 1 до угоди.
1.2. Враховуючи взаємоузгодженість:
Державної стратегії регіонального розвитку на період до 2015 року та Стратегії економічного і соціального розвитку Донецької області на період до 2015 року пріоритетними напрямами діяльності сторін щодо здійснення спільних заходів за додатком 1 до угоди є:
розвиток та реструктуризація в регіоні вугільної галузі;
надійне та ефективне функціонування всіх систем життєзабезпечення у населених пунктах;
розвиток ефективної системи екологічної безпеки території;
розбудова та модернізація інфраструктури.
2. Права та обов’язки сторін
2.1. Кожна сторона має право:
вносити пропозиції іншій стороні стосовно вирішення питань, що виникають під час виконання угоди;
запитувати та одержувати в установленому порядку від іншої сторони інформацію та документи, необхідні для виконання угоди.
2.2. Сторони зобов’язані:
виконувати свої зобов’язання за угодою в установленому порядку і строки та сприяти іншій стороні у їх виконанні;
концентрувати в установленому порядку на конкурсних засадах кошти державного та місцевих бюджетів, а також інші ресурси на фінансування спільних заходів у формі, обсягах та порядку, визначених у додатку 2 до угоди, з метою досягнення найбільш ефективного їх використання;
забезпечувати перерахування коштів на здійснення спільних заходів в обсязі та строки, визначені у додатках 2, 3 і 4 до угоди;
забезпечувати цільове та ефективне використання коштів та інших ресурсів, передбачених на фінансування спільних заходів;
вчасно повідомляти про зміни чи інші обставини, що можуть вплинути на виконання сторонами своїх зобов’язань за угодою;
інформувати іншу сторону у порядку, визначеному угодою, про стан здійснення спільних заходів.
2.3. Кабінет Міністрів України зобов’язується:
щороку під час підготовки проекту Державної програми економічного і соціального розвитку України передбачати здійснення спільних заходів;
забезпечити координацію діяльності центральних та місцевих органів виконавчої влади щодо здійснення спільних заходів відповідно до їх повноважень;
забезпечити своєчасне опублікування угоди в газеті “Урядовий кур’єр”.
2.4. Рада зобов’язується:
щороку передбачати у регіональних програмах соціально-економічного та культурного розвитку здійснення спільних заходів;
забезпечити здійснення спільних заходів відповідно до своєї компетенції;
залучати в установленому порядку кошти для здійснення спільних заходів;
оприлюднити цю угоду в регіональних засобах масової інформації;
щороку до 1 березня та 1 серпня проводити аналіз виконання угоди, використання виділених для цього коштів та подавати Мінекономіки відповідну інформацію згідно з додатком 5 до угоди, підписану уповноваженою особою, в паперовій та електронній формі.
3. Порядок, обсяг та строки фінансування спільних заходів
3.1. Фінансування спільних заходів здійснюється у формі, обсязі, строки, за пріоритетними напрямами, джерелами і головними розпорядниками коштів, визначеними у додатках 2, 3 і 4 до угоди.
3.2. Орієнтовний обсяг фінансування спільних заходів становить 4 238 405,2 тис. гривень, у тому числі за рахунок державного бюджету – 3 628 165,3 тис. гривень (з них за рахунок фінансування державних цільових програм – 2 519 493,9 тис.грн.), місцевих бюджетів — 235 982,5 тис. гривень, інших джерел — 374 257,4 тис. гривень.
3.3. Обсяг фінансування спільних заходів щороку визначається у державному та місцевих бюджетах виходячи з реальних можливостей бюджетів, а також інших джерел, визначених у встановленому порядку відповідно до законодавства.
3.4. Обсяг фінансування спільних заходів уточнюється в місячний строк після набрання чинності Законом про Державний бюджет України на відповідний рік та рішеннями про затвердження місцевих бюджетів або внесення змін до зазначених Закону чи рішень.
Уточнення обсягу фінансування спільних заходів здійснюється шляхом укладення додаткової угоди.
3.5. Фінансування спільних заходів за рахунок коштів державного та місцевих бюджетів здійснюється з додержанням вимог бюджетного законодавства у межах видатків, визначених у встановленому порядку.
3.6. Фінансування спільних заходів за рахунок коштів державного та місцевих бюджетів здійснюється в порядку та на умовах, визначених у додатку 2 до угоди.
3.7. Плани фінансування спільних заходів та інші пов’язані з ним питання щороку протягом місяця після набрання чинності Законом про Державний бюджет України на відповідний рік та рішеннями про затвердження місцевих бюджетів взаємоузгоджуються головними розпорядниками коштів відповідних бюджетів.
3.8. Фінансування спільних заходів припиняється з дати припинення дії угоди.
4. Порядок інформування про
стан виконання угоди
4.1. Сторони забезпечують проведення моніторингу стану виконання угоди та надання відповідної інформації іншій стороні.
4.2. Рада аналізує кожного півріччя хід виконання угоди за показниками, визначеними у додатку 5, і до 1 березня та 1 серпня подає відповідну інформацію для узагальнення Мінекономіки.
4.3. Узагальнену інформацію про стан виконання угоди, що надійшла від ради, центральних органів виконавчої влади, Мінекономіки щороку до 1 квітня та 1 вересня надсилає сторонам.
4.4. Сторони забезпечують оприлюднення звіту про виконання угоди у засобах масової інформації.
4.5. У разі невиконання або несвоєчасного виконання своїх зобов’язань, зокрема фінансових, відповідна сторона вживає вичерпних заходів до забезпечення їх здійснення, проводить консультації з іншою стороною, надає їй відповідну інформацію та письмові пояснення.
4.6. Сторони забезпечують широке інформування громадськості про стан виконання угоди.
5. Відповідальність сторін.
Порядок розв’язання спорів
5.1. Сторони несуть відповідальність за невиконання або неналежне виконання своїх зобов’язань за угодою відповідно до законодавства.
Зміна складу Кабінету Міністрів України або ради не тягне за собою відмову від виконання зобов’язань, визначених угодою.
5.2. У разі порушення строків здійснення спільних заходів сторони зобов’язані організувати роботу для виправлення становища.
5.3. Жодна із сторін не несе відповідальності за невиконання чи неналежне виконання своїх зобов’язань за угодою, якщо це зумовлено дією обставин непереборної сили (форс-мажорних обставин).
5.4. Сторона, яка через форс-мажорні обставини не має змоги виконати свої зобов’язання за угодою, зобов’язана не пізніше 10 календарних днів з дати настання таких обставин повідомити у письмовій формі іншу сторону.
У разі коли обставини непереборної сили мають місце протягом більше ніж півроку, будь-яка із сторін може розірвати угоду.
5.5. Спірні питання, що виникають у ході виконання угоди, вирішуються сторонами шляхом проведення переговорів.
5.6. Сторони зобов’язуються використати всі можливості для розв’язання спорів.
6. Інші умови
6.1. Питання, не врегульовані угодою, вирішуються в установленому законодавством порядку.
6.2. Додатки до угоди є її невід’ємною частиною.
7. Внесення змін до угоди та
дострокове припинення її дії
7.1. Умови угоди можуть бути змінені за письмовою згодою сторін.
Зміни до угоди вносяться шляхом укладення додаткових угод з додержанням порядку, визначеного для угоди.
7.2. Сторона, що ініціює внесення змін до угоди, письмово повідомляє свої пропозиції іншій стороні з вмотивованим їх обґрунтуванням та зазначенням строків проведення відповідних переговорів.
7.3. Дія угоди припиняється у зв'язку із закінченням її строку.
7.4. Дія угоди може бути припинена достроково за письмовою згодою сторін або однією із сторін у разі систематичного невиконання чи неналежного виконання своїх зобов’язань будь-якою стороною.
7.5. Сторона, що ініціює дострокове припинення дії угоди, письмово повідомляє про це іншу сторону з вмотивованим обґрунтуванням не пізніше ніж за шість місяців до дати, з якої вона передбачає припинити її дію.
Якщо сторони не дійшли згоди щодо припинення дії угоди шляхом переговорів, її дія припиняється через шість місяців після відповідного письмового повідомлення про це іншої сторони.
8. Порядок набрання чинності угодою
та строк її дії
8.1. Угода набирає чинності після її схвалення на сесії ради і діє до 31 грудня 2011 року.
8.2. Угода підлягає державній реєстрації в Мінекономіки протягом місяця після схвалення на сесії ради.
Після державної реєстрації угода протягом 10 днів підлягає офіційному опублікуванню у газеті “Урядовий кур’єр”, а також оприлюдненню в регіональних засобах масової інформації.
8.3. Угоду укладено у трьох примірниках, які мають однакову юридичну силу.
Один примірник угоди зберігається в Секретаріаті Кабінету Міністрів України, другий — у раді, третій — в Мінекономіки.
Найменування та юридична адреса сторін
01008, м. Київ, 83105, м. Донецьк, б. Пушкіна, 34
вул. М. Грушевського, 12/2
Угоду підписали:
Від Кабінету Міністрів України Від обласної ради
Прем’єр-міністр України Голова ради
___________________ _________________
В.Ф. Янукович А.М. Близнюк
«___» ___________ 2007 р. «___» ___________ 2007 р.
Вгору
