Слов’янською міською радою проведено аналіз заходів, які мали позитивний вплив на розвиток малого бізнесу у місті, зокрема у період фінансової та економічної кризи.
Ресурсна підтримка
З метою розширення можливостей доступу до майнових баз даних для суб’єктів малого підприємництва на сайті міської ради постійно надається інформація щодо фондів нежитлових приміщень, незавершеного будівництва, виробничих площ.
Питання передачі в оренду майна регламентується виключно законодавством; розмір орендної плати та ціна продажу комунальної власності залежить від розміщення орендованих приміщень; орендарі (суб’єкти підприємницької діяльності) мають першочергове право на викуп орендованих приміщень.
Проведений моніторинг вартості орендної плати на об’єкти, що не належать територіальній громаді, свідчить про те, що вищевказана вартість у десятки разів вища за орендну плату одного кв. м об’єктів комунальної власності.
Додаток 1
Передача об’єктів нерухомого майна комунальної власності
суб’єктам підприємницької діяльності
|
Показник
|
2007 |
2008 |
2009 |
|
Кількість та площа вільних приміщень виробничого та невиробничого призначення, які передані в оренду (одиниць/м2) |
86/6939,03 |
33/4755,80 |
50/5588,00 |
|
Кількість та площа вільних приміщень виробничого та невиробничого призначення, які були продані суб’єктам підприємницької діяльності (одиниць/м2) |
1 (об’єкт незавершеного будівництва) |
10/4618,20 |
7/1308,40 |
Крім того, з метою підтримки розвитку малого та середнього бізнесу рішенням міської ради від 09.09.2009 р. №87-ХХХVIII-5 «Про затвердження розмірів орендної плати за земельні ділянки на території Слов’янської міської ради у відсотках від нормативної грошової оцінки земельних ділянок» були встановлені ставки орендної плати з урахуванням цільового призначення земельних ділянок та їх функціонального використання, що дозволило зменшити плату за землю суб’єктам господарської діяльності в окремих сферах малого та середнього бізнесу, а саме (додаток 2):
Додаток 2
Ставки орендної плати за землю
(з урахуванням цільового призначення земельних ділянок та
їх функціонального використання)
|
Вид діяльності |
до прийняття регуляторного акту
|
після прийняття регуляторного акту |
|
роздрібна торгівля нафтопродуктами та зрідженим газом
|
5% |
3% |
|
торгівельні центри, супермаркети, торгівельні комплекси;
|
5% |
3% |
|
готельний бізнес
|
5% |
3% |
|
нічні клуби з дозволом роботи в нічний час, розважальні центри
|
12% |
5% |
Аналіз надходжень до місцевого бюджету по орендній платі за землю у розрізі орендарів свідчить про те, що майже на 35% знижено навантаження по оренді земельних ділянок для розвитку малого та середнього бізнесу.
Фінансова підтримка
Слов’янською міською радою було прийняте рішення від 27.12.2003 № 4-ХІV-24 «Про ставки єдиного податку»
Незважаючи на фінансову та економічну кризу в країні, зростання індексу споживчих цін майже вдвічі, підвищення соціальних стандартів, ставки єдиного податку залишалися незмінними з моменту прийняття даного рішення.
В результаті вказаних дій відбувається збільшення кількості суб’єктів підприємницької діяльності, що працюють за спрощеною системою оподаткування: в 2003 році – 2994 осіб, в 2008 році – 3914осіб, станом на 01.02.2010 – 3672 осіб.
Спрощена система оподаткування справила помітний позитивний вплив і на стан надходжень до бюджету. За період дії регуляторного акту (2003-2009 роки) надходження єдиного податку до зведеного бюджету міста Слов’янська зросли в 2,4 рази (додаток 3). У відношенні до загального обсягу реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) ставки єдиного податку по усіх видах діяльності не перевищують 5%, по окремих видах діяльності – 0,5%.
Додаток 3
Динаміка надходжень до місцевого бюджету від суб’єктів
підприємницької діяльності, які обрали
спрощену систему оподаткування
|
Показник |
2003 |
2004 |
2005 |
2006 |
2007 |
2008 |
2009
|
|
Надходження до міського бюджету, тис. грн. |
1363,3 |
2350,0 |
2379,9 |
2583,1 |
2888,8 |
3294,6 |
3235,0 |
|
Надходження до міського бюджету у відсотках до попереднього року |
|
172,4 |
101,3 |
108,5 |
111,8 |
114,0 |
98,2
|
Надходження до місцевого бюджету зростають у порівнянні з 2003 роком, що свідчить про позитивну динаміку наповнення бюджету і вказує на сприятливу політику дій органів місцевого самоврядування на розвиток малого та середнього бізнесу.