Виступ Володимира Логвиненко на нараді з керівниками підприємств регіону
з питання поточної ситуації в реальному секторі економіки.
(20.01.09)
Презентация
к совещанию в облгосадминистрации по вопросу обсуждения текущей ситуации
в реальном секторе экономики Донецкой области 20.01.2009
Економіка області, як і України в цілому, розвивалася в 2008 році під впливом складних неоднозначних світових процесів. До липня розвиток економіки характеризувався позитивними тенденціями, сформованими в умовах сприятливої зовнішньої кон'юнктури.
У зв'язку з розширенням світової фінансової кризи, починаючи із серпня відбулася різка зміна тенденцій розвитку економіки області.
У реальному секторі економіки найбільш уразливою через несприятливу кон'юнктуру світового ринку стала металургійна промисловість.
Слайд 1. Зниження обсягів виробництва в галузі в ІV кварталі 2008 року на третину спричинило падіння обсягів майже на всіх підприємствах базових галузей промисловості, тому що в єдиному технологічному процесі виробництва чорних металів в області працюють 279 підприємств металургії, коксохімії, по видобутку вугілля і енергетичних матеріалів, електроенергетики.
(Довідково: на них зайнято 400 тис. працівників. Ці підприємства забезпечують 78% загального обсягу виробництва промислової продукції, три чверті експорту металів і виробів з них, більше половини вантажоперевезень і загальної суми прибутку по області).
Слайд 2. Якщо ситуація в металургії не зміниться, то прогнозовані втрати загального обсягу виробництва області в 2009 році складуть 25%.
Слайд 3. За підсумками 2008 року загальний обсяг промислового виробництва в порівнянних цінах проти 2007 року знизився на 7,8% (за 9 місяців - приріст на 1,5%), у тому числі в металургії – майже на 13%.
Слайд 4. Обсяг експорту за жовтень-листопад до вересня скоротився на 853 млн.дол.США, або в 2,2 рази. Середня ціна 1 тонни чорних металів на зовнішньому ринку в листопаді склала 670 дол.США при максимальній у серпні 1000 дол.США.
За 11 місяців сальдо зовнішньоторговельного обігу області позитивне - 9,1 млрд.дол.США із приростом в 1,6 рази, в Україні - негативне 17,7 млрд.дол.США.
Слайд 4а. Держава, утримуючи фіксований курс долара США і зміцнюючи гривню, припустилася стратегічної помилки, надавши широкі можливості для імпортерів погіршивши тим самим конкурентоспроможність експортерів. В результаті був дестабілізований зовнішньоторговельний баланс України.
Слайд 5. Через скорочення обсягу експорту, зниження ціни на металопродукцію і незважаючи на зростання курсу долара (з 4,85 грн. за травень-вересень до 6,87 грн. у листопаді) втрати обсягу реалізованої продукції в IV кварталі склали 5,0 млрд.грн.
Кризові явища в економіці області підсилилися технологічними і фінансовими проблемами АКБ «Промінвестбанк», що обслуговує 9,5 тисяч, або третину суб'єктів господарювання області.
На депозитних сетах банку заблоковані кошти суб'єктів господарської діяльності, органів місцевого самоврядування.
Слайд 6. Припинено кредитування підприємств. Це викликало збільшення обсягів наявних засобів в оптовому обігу і, як наслідок, зростання емісії (за жовтень-листопад обсяг емісії зріс на 3,0 млрд.грн. і на 1 грудня склав 12,3 млрд.грн.) і тенізації економіки.
В цілому по області обсяг кредитних ресурсів в економіку області за жовтень-листопад збільшився на 17% і станом на 1 грудня склав 50,4 млрд.грн., з них внески населення складають 16,4 млрд.грн.
При цьому середньозважена річна кредитна ставка в національній валюті зросла з 15% на початок року до 22,3% на 1 грудня 2008 року.
Слайд 7. За січень-листопад в цілому по області отримано позитивний фінансовий результат у сумі 13,4 млрд.грн. прибутку, що на 10% менше, ніж за відповідний період 2007 року.
Збитки збиткових підприємств зросли в 2 рази і склали 6,8 млрд.грн. Майже третина (32,5%) підприємств області працюють збитково.
Погіршення виробничих і фінансових показників підприємств привело до зниження рівня оплати праці.
Слайд 8. З вересня припинилися стійкі темпи росту фонду оплати праці. Зниження його обсягів створює серйозні погрози для забезпечення доходів місцевих бюджетів і надходжень у фонди соціального страхування в запланованих обсягах.
Зростає соціальна напруженість в регіоні. Забезпеченість власними коштами загальної потреби на виплату пенсій за 2008 рік склала 64,6%.
Слайд 9. У листопаді в порівнянні з жовтнем середньомісячна заробітна плата знизилася на 7,7% і склала 1934 грн.
Заборгованість з виплати заробітної плати в порівнянні із сумою на початок року зросла на 330 млн.грн., або в 3 рази, у тому числі за листопад - на 210 млн.грн. і станом на 1 грудня склала 499 млн.грн., з них на економічно активних підприємствах – 376 млн.грн. (зросла в 12 разів), у тому числі підприємств вугільної промисловості – 244,4 млн.грн. (становить 65%, зросла в 34 рази).
З вересня чисельність працюючих у галузях економіки скоротилася на 23 тис. чол.
Слайд 10. Середньомісячний готівковий дохід розраховуючи на душу населення області за 2008 рік очікується в сумі 1323 грн., що на 393 грн., або в 1,4 рази більше, ніж в 2007 році за рахунок збільшення середньомісячної заробітної плати
(довідково: за січень-листопад 2008 року – 2014 грн., що на 506 грн., або на 33,5% більше, ніж за відповідний період 2007 року)
і пенсій
(довідково: з жовтня 2008 року - 1123 грн., що на 186 грн., або на 20% більше, ніж на початок року).
Незважаючи на інфляційні процеси і зростання тарифів на житлово-комунальні послуги питома вага витрат у наявних доходах населення на продукти харчування знизилася до 52,3% (проти 58,5% в 2007 році), на оплату житлово-комунальних послуг до 14,6% (проти 16,2%).
Дестабілізуючим фактором споживчого ринку є висока питома вага імпортних товарів - 42%.
(довідково: у структурі товарообігу питома вага продтоварів - 34%, з них імпортних - 12,4%, непродовольчих - 66%, з них імпортних - 57,6%).
Падіння фонду оплати праці, підвищення цін на газ і споживчі товари цього року може значно погіршити матеріальний стан жителів області.
Створений з початку року певний запас міцності розвитку економіки дозволив виконати бюджетні показники.
Слайд 11. За 2008 рік надходження податків, зборів і інших обов'язкових платежів у бюджети всіх рівнів зросли майже на чверть і склали 19,2 млрд.грн., у тому числі в державний бюджет - 12,6 млрд.грн. (приріст на 23,3%).
У місцеві бюджети з урахуванням трансфертів надійшло доходів у сумі 11,5 млрд.грн., що на 18,4% більше, ніж за 2007 рік. Доходи місцевих бюджетів без трансфертів зросли на 23,7% і склали 7,4 млрд.грн.
Станом на 1 січня заборгованість державного бюджету по поверненню ПДВ склала майже 1,8 млрд.грн., переплати по податку на прибуток - 1,2 млрд.грн.
Будучи експортооріентованим регіоном область щорічно має негативне сальдо з ПДВ. При цьому Мінфін України, незважаючи на всі наші заперечення, щорічно планує позитивне.
Податковий борг із початку року зріс на 25,4% і станом на 1 січня 2009 року склав майже 1,2 млрд.грн.
Слайд 12. До кінця 2008 року погіршилася ситуація на ринку праці. Чисельність незайнятого населення за грудень зросла на 12,6 тис.чол. і на 1 січня 2009 року склала майже 58 тис.чол.
Кількість зареєстрованих у центрі зайнятості вакансій скоротилося на 5 тис. і складає 10 тис. Зросло навантаження на 1 вільне робоче місце, на 10 вакансій претендує 57 чоловік.
Слайд 13. Виходячи із ситуації, що зложилася в реальному секторі економіки в 2008 році, було переглянуто прогноз основних показників економічного і соціального розвитку Донецької області на 2009 рік. У порівнянні з 2008 роком прогнозується зниження загального обсягу виробництва продукції в порівнянних цінах на 30%, реалізації продукції в діючих цінах на 25 млрд.грн, фонду оплати праці - на 4,7 млрд.грн., прибутку підприємств від звичайної діяльності до оподатковування на 8,5 млрд.грн., скорочення чисельності працюючих на великих і середніх підприємствах на 202 тис. чол.
У розрахунках враховані ціна природного газу 400 дол.США за 1 тис. куб.м, зниження ціни на чорні метали на 100 дол.США на 1 тонну за курсом долара 6,85 грн., а також збільшення цін на енергоносії і матеріали.
Цього року ситуація в економіці області різко погіршилася у зв'язку зі скороченням поставок природного газу.