11.3.2010
Інформація про хід будівництва Новоазовської вітрової електростанції
Сьогодні під головуванням заступника голови облдержадміністрації Олександра ХОХОТВИ відбулося засідання комісії щодо контролю за дотриманням Концесіонером умов Концесійного договору за підсумками 2009 року.
Будівництво Новоазовської вітрової електростанції (ВЕС) розпочато у 1997 році в рамках Комплексної програми будівництва ВЕС в Україні на період до 2010 року. Фінансування будівництва здійснювалося за рахунок коштів Спеціального фонду Державного бюджету України, створеного за рахунок збору коштів у вигляді цільової надбавки до діючого тарифу на електричну та теплову енергію.
Відповідно до постанови КМУ від 12.10.2000 № 1536 Новоазовська ВЕС, яка є об'єктом незавершеного будівництва, включена в перелік об'єктів, які можуть передаватися в концесію. Цією же постановою Донецька обласна державна адміністрація визнана концесієдавцем. Після проведення концесійного конкурсу, 14.01.2004 підписаний Концесійний договір з концесіонером (ВЕО «Вітроенергопром») на 50 років, на право добудови Новоазовської ВЕС.
Проектна потужність Новоазовської ВЕС складає 50 МВт.
Станом на 01.01.2010 в експлуатацію введені 186 вітроагрегатів типу USW 56-100 потужністю 107,5 кВт (19,995 МВт сумарно) і 3 вітроагрегати типу Т 600-48 потужністю 600 кВт (1,8 МВт сумарно).
Фактична потужність складає 21,795 МВт або 43,6 % від проектної.
З початку експлуатації Новоазовською ВЕС вироблено 67,351 млн. кВт.год. електроенергії, у тому числі 8,306 млн. кВт.год. за 2009 рік на суму 7426,3 тис. грн. (з ПДВ).
Починаючи з 2008 року постановами Кабінету Міністрів України від 16 жовтня 2008 року № 920 та від 10 квітня 2009 року № 389 щодо Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті для виконання заходів Комплексної програми будівництва вітрових електростанцій було визначено, що бюджетні кошти не спрямовуються на будівництво вітрових електростанцій переданих у концесію.
Керівництво ВЕО «Вітроенергопром» у травні 2009 року звернулося до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом до Кабінету Міністрів України та Національного космічного агентства (далі – НКАУ) про визнання не чинним припинення фінансування Новоазовської ВЕС.
Однак ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 17.11.2009 р. у задоволені позовних вимог ВЕО «Вітроенергопром» було відмовлено.
Через відсутність фінансування, не завершені та не введені в експлуатацію 7 (сім) об`єктів Новоазовської ВЕС (15, 17, 22, 23, 24, 25, 26-та черги будівництва), у тому числі 5 (п`ять) об`єктів з високою ступеню готовності (від 70% до 100%), а саме:
- 15-та черга будівництва (другий пусковий комплекс) підстанції ПС 110/35/10 кв.
- 17-та черга будівництва Новоазовської ВЭС з 18 вітроустановок загальною потужністю 1,93 МВт;
- 22-га черга будівництва Новоазовської ВЭС з однієї вітроенергоустановки потужністю 600 кВт;
- 23-тя черга будівництва Новоазовської ВЕС з однієї вітроенергоустановки потужністю 600 кВт;
- 24-та черга будівництва Новоазовської ВЕС з однієї вітроенергоустановки потужністю 600 кВт.
Не вирішеними залишаються питання стосовно будівництва 25-ій та 26-ої Новоазовської ВЕС, а саме:
- по 25-ій черзі будівництва поставлена ліцензійна вітротурбіна Т 600-48, яка не прийнята ВЕО «Вітроенергопром» на баланс у зв`язку з відсутністю системи захисту від блискавки, відповідної діючим нормам Держстандарту України.
- вітротурбіна призначена для будівництва 26-ої черги будівництва Новоазовської ВЕС, у 2008 році згідно наказу НКАУ, як головного розпорядника коштів, передано на Тарханкутську ВЕС Міноборони України, що є порушенням з боку НКАУ Бюджетного кодексу України. Постачальник вітротурбін ПII ТОВ «Уінденерго Лтд», отримавши у 2007 році 5548,3 тис. грн. бюджетних коштів поставку обладнання не здійснив і кошти не повернув.
Невідповідність такого рішення чинному законодавству підтверджено рішенням Господарського суду міста Києва від 01.12.2008 № 6/432 в якому позовні вимоги ВЕО «Вітроенергопром» визнані обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.
Слід зазначити, що залишається невирішеним також ряд технічних питань щодо відновлення пошкодженої лопаті вітротурбіни ВЕУ Т 600-48 22-ої пускової черги Новоазовської ВЕС від прямого влучення блискавки у серпні 2007 році.
Згідно експертному висновку науково-дослідного та проектно-конструкторського інституту «Молнія» установлено, що конструкторські рішення в частині системи захисту від блискавки, які приведені в технічній документації до вітроенергетичного устаткування не відповідають вимогам ДСТУ 4037-2001 та не запобігають ушкодженню устаткування при прямому влученні блискавки.
Вартість незавершеного будівництва складає 62,4 млн. грн, балансова вартість незавершеного будівництва - 42,8 млн. грн.
У 2009 році було прийнято Закон України від 01.04.2009 № 1220-IV «Про внесення змін до Закону України «Про електроенергетику» щодо стимулювання використання альтернативних джерел енергії», яким передбачено встановлення спеціальних тарифів на виробництво електричної енергії - «зелені» тарифи.
Відповідно до постанов Національної комісії регулювання електроенергетики України від 23.07.2009 № 859 та № 866 Виробничо-енергетичному об`єднанню «Вітроенергопром» на період з 01.08.2009 до 01.01.2030 затверджено "зелений" тариф на електричну енергію, вироблену на об’єктах електроенергетики, що використовують альтернативні джерела енергії.
У 2010 році ВЕО «Вітроенергопром» розглядалась можливість завершення будівництва 5-ти об`єктів, з високою ступеню готовності, за рахунок прибутку, отриманого від реалізації електроенергії за «зеленим тарифом».
Вартість добудови об`єктів незавершеного будівництва 15, 17, 22, 23, 24-ої черг (2617,3 тис. грн.) порівнянна з чистим прибутком, який планується отримати за 2010 рік, у сумі 3333.0 тис грн.
За інформацією відділу енергоефективних технологій управління з питань ефективного використання енергоносіїв головного управління промисловості та розвитку інфраструктури облдержадміністрації
