Согласно Закону Украины „Про стимулирование развития регионов”, Порядка подготовки, заключение и выполнение соглашения относительно регионального развития, утвержденное постановлением Кабинета Министров Украины от 23.05.2007 № 751, с целью общественного обсуждения проекта Соглашения относительно регионального развития Донецкой области Донецка областной совет сообщает об обнародовании проекта.
Заключение Соглашения обеспечит выполнение Стратегии экономического и социального развития Донецкой области на период до 2015 года, главной целью которой является улучшение качества жизни населения за счет структурных изменений экономики, повышение конкурентоспособности региона.
Проект Соглашения относительно регионального развития Донецкая область размещена в полном объеме на официальных веб-сайтах Донецкого областного совета ( www.sovet.donbass.com ) и Донецкой облгосадминистрации ( www.donoda.gov.ua )  Замечание и предложения относительно содержания проекта Соглашения юридическим и физическим лицам нужно подавать в Донецкий областной совет и Донецкую облгосадминистрацию.

Адрес Донецкого областного совета: 83105, г. Донецк, б. Пушкина, 34; e-mail: obl@sovet.donbass.com

Адрес Донецкой облгосадминистрации: 83105, г. Донецк, б. Пушкина, 34; e-mail: info@donoda.gov.ua

 

 

Соглашение

по региональному развитию Донецкой области

 

г. ___________                                                                                                                        «___» ________2007 г.

 

Кабинет Министров Украины в лице Премьер-министра Украины Януковича Виктора Федоровича, который действует на основании Закона Украины «О Кабинете Министров Украины», с одного стороны и Донецка областной совет(далее — совет) в лице главы ради Близнеца Анатолия Михайловича, который действует на основании решения совета от 25.04.2006 № 5/1-2 «Об избрании главы Донецкого областного совета 5 созыв», с другой стороны(далее — стороны), согласно Закону Украины “О стимулировании развития регионов” и других актов законодательства заключили это соглашение относительно регионального развития Донецкой области(далее - соглашение).

1. Предмет соглашения

1.1. Предметом соглашения есть согласованная на протяжении 2007-2011 лет деятельность сторон относительно осуществления общих мероприятий центральных и местных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления из реализации в регионе Государственной стратегии регионального развития на период до 2015 года, а также осуществление общих мероприятий центральных и местных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления из реализации Стратегии экономического и социального развития Донецкой области на период до 2015 года, утвержденной решением областного совета от 23.03.2007 №5/8-158,(далее — общие мероприятия), согласно перечню, определенному в приложении 1 к соглашению.
1.2. Учитывая взаемопонимание:
 Государственной стратегии регионального развития на период до 2015 года и Стратегии экономического и социального развития Донецкой области на период до 2015 года  приоритетными направлениями деятельности сторон относительно осуществления общих мероприятий за приложением 1 к соглашению есть:
 развитие и реструктуризация в- регионе угольной области;
 надежное и эффективное функционирование всех систем- жизнеобеспечение в населенных пунктах;
 развитие эффективной системы- экологической безопасности территории;
 развитие и модернизация- инфраструктуры.

2. Права и обязанности сторон

2.1. Каждая сторона имеет право:
 вносить предложения другой стороне относительно решения вопросов, которые возникают во время выполнения соглашения;
 спрашивать и получать в установленном порядке от другой стороны информацию и документы, необходимые для выполнения соглашения.
 
2.2. Стороны обязаны:
 выполнять свои обязательства по соглашению в установленном порядке и сроки и оказывать содействие другой стороне в их выполнении;
 концентрировать в установленном порядке на конкурсных началах средства государственного и местных бюджетов, а также другие ресурсы на финансирование общих мероприятий в форме, объемах и порядке, определенных в приложении 2 к соглашению, с целью достижения наиболее эффективного их использование;
 обеспечивать перечисление средств на осуществление общих мероприятий в объеме и сроки, определенные в приложениях 2, 3 и 4 к соглашению;
 обеспечивать целевое и эффективное использования средств и других ресурсов, предусмотренных на финансирование общих мероприятий;
 своевременно сообщать об изменениях или другие обстоятельства, которые могут повлиять на выполнение сторонами своих обязательств по соглашению;
 информировать другую сторону в порядке, определенном соглашением, о состоянии осуществления общих мероприятий.

2.3. Кабинет Министров Украины обязуется:
 каждый год во время подготовки проекта Государственной программы экономического и социального развития Украины предусматривать осуществление общих мероприятий;
 обеспечить координацию деятельности центральных и местных органов исполнительной власти относительно осуществления общих мероприятий согласно их полномочиям;
 обеспечить своевременное опубликование соглашения в газете “Правительственный курьер”.

2.4. Совет обязуется:
 каждый год предусматривать в региональных программах социально-экономического и культурного развития осуществления общих мероприятий;
 обеспечить осуществление общих мероприятий согласно своей компетенции;
 привлекать в установленном порядке средства для осуществления общих мероприятий;
 сделать достоянием гласности настоящее соглашение в региональных средствах массовой информации;
 каждый год до 1 марта и 1 августа проводить анализ выполнения соглашения, использование выделенных для этого средств и подавать Минэкономики соответствующую информацию согласно приложению 5 к соглашению, подписанную уполномоченным лицом, в бумажной и электронной форме.

 

3. Порядок, объем и сроки финансирования общих мероприятий

3.1. Финансирование общих мероприятий осуществляется в форме, объеме, сроки, по приоритетным направлениям, источниками и главными распорядителями средств, определенными в приложениях 2, 3 и 4 к соглашению.

3.2. Ориентировочный объем финансирования общих мероприятий составляет   4 238 405,2 тыс. гривен, в том числе за счет государственного бюджета – 3 628 165,3 тыс. гривен (из них за счет финансирования государственных целевых программ – 2 519 493,9 тыс.грн.),  местных бюджетов — 235 982,5 тыс. гривен, других источников — 374 257,4 тыс. гривен.

3.3. Объем финансирования общих мероприятий каждый год определяется в государственном и местных бюджетах исходя из реальных возможностей бюджетов, а также других источников, определенных в установленном порядке согласно законодательству.

3.4. Объем финансирования общих мероприятий уточняется в месячный срок после вступления в силу Законом о Государственном бюджете Украины на соответствующий год и решениями об утверждении местных бюджетов или внесение изменений в указанные Закон или решения.
Уточнение объема финансирования общих мероприятий осуществляется путем заключения дополнительного соглашения.

3.5. Финансирование общих мероприятий за счет средств государственного и местных бюджетов осуществляется с соблюдением требований бюджетного законодательства в пределах расходов, определенных в установленном порядке.

3.6. Финансирование общих мероприятий за счет средств государственного и местных бюджетов осуществляется в порядке и на условиях, определенных в приложении 2 к соглашению.

3.7. Планы финансирования общих мероприятий и другие связаны с ним вопрос каждый год в продолжение месяца после вступления в силу Законом о Государственном бюджете Украины на соответствующий год и решениями об утверждении местных бюджетов взаємоузгоджуються главными распорядителями средств соответствующих бюджетов.

3.8. Финансирование общих мероприятий прекращается с даты прекращения действия соглашения.

 

4. Порядок информирования о
 состоянии выполнения соглашения

4.1. Стороны  обеспечивают проведение мониторинга состояния выполнения соглашения и предоставление соответствующей информации другой стороне.

4.2. Совет анализирует каждого полугодия ход выполнения соглашения за показателями, определенными в приложении 5, и до 1 марта и 1 августа дает соответствующую информацию для обобщения Минэкономики.

4.3. Обобщенную информацию о состоянии выполнения соглашения, которое поступило от совета, центральных органов исполнительной власти, Минэкономики каждый год до 1 апреля и 1 сентября присылает сторонам.

4.4. Стороны обеспечивают обнародование отчета о выполнении соглашения в средствах массовой информации.

4.5. В случае невыполнения или несвоевременного выполнения своих обязательств, в частности финансовых, соответствующая сторона принимает исчерпывающие меры к обеспечению их осуществления, проводит консультации с другой стороной, предоставляет ей соответствующую информацию и письменные объяснения.

4.6. Стороны обеспечивают широкое информирование общественности о состоянии выполнения соглашения.

5. Ответственность сторон.
Порядок решения споров

5.1. Стороны несут ответственность за невыполнение или ненадлежащее выполнение своих обязательств по соглашению согласно законодательству.
Изменение состава Кабинета Министров Украины или совета не тянет за собой отказ от выполнения обязательств, определенных соглашением.

5.2. В случае нарушения сроков осуществления общих мероприятий стороны обязаны организовать работу для исправления положения.

5.3. Ни одна из сторон не несет ответственности за невыполнение или ненадлежащее выполнение своих обязательств по соглашению, если это обусловлено действием обстоятельств непреодолимой силы ( форс-мажорных обстоятельств).

5.4. Сторона, которая через форс-мажорные обстоятельства не имеет возможности выполнить свои обязательства по соглашению, обязанная не позднее 10 календарных дней  с даты наступления таких обстоятельств сообщить в письменной форме другую сторону.

В случае если обстоятельства непреодолимой силы имеют место на протяжении больше чем полгода, любая из сторон может расторгнуть соглашение.

5.5. Спорные вопросы, которые возникают в ходе выполнения соглашения, решаются сторонами путем проведения переговоров.

5.6. Стороны обязуются использовать все возможности для решения споров.

6. Другие условия

6.1. Вопросы, не урегулированные соглашением, решаются в установленному законодательством порядке.

6.2. Приложения к соглашению есть ее неотъемлемой частью.

7. Внесение изменений в соглашение и
 досрочное прекращение ее действия

7.1. Условия сделки могут быть изменены по письменному согласию сторон.
Изменения в соглашение вносятся путем заключения дополнительных соглашений с соблюдением порядка, определенного для соглашения.

7.2. Сторона, которая инициирует внесение изменений в соглашение, письменно сообщает свои предложения другой стороне с мотивированным их обоснованием и указанием сроков проведения соответствующих переговоров.

7.3. Действие соглашения прекращается в связи с окончанием ее срока.

7.4. Действие соглашения может быть прекращено досрочно по письменному согласию сторон или одной из сторон в случае систематического невыполнения или ненадлежащего выполнения своих обязательств любой стороной.

 

7.5. Сторона, которая инициирует досрочное прекращение действия соглашения, письменно сообщает об этом другую сторону с мотивированным обоснованием не позднее чем за шесть месяцев до даты, из которой она предусматривает прекратить ее действие.
Если стороны не пришли к соглашению относительно прекращения действия соглашения путем переговоров, ее действие прекращается через шесть месяцев после соответствующего письменного сообщения об этом другой стороны.

8. Порядок вступления в силу соглашением
 и срок ее действия

8.1. Соглашение вступает в силу после ее одобрения на сессии совета и действует до 31 декабря 2011 года.

8.2. Соглашение подлежит государственной регистрации в Минэкономики в продолжение месяца после одобрения на сессии совета.
После государственной регистрации соглашение на протяжении 10 дней подлежит официальному опубликованию в газете “Правительственный курьер”, а также обнародованию в региональных средствах массовой информации.

8.3. Соглашение заключено в трех экземплярах, которые имеют одинаковую юридическую силу.
Один экземпляр соглашения сохраняется в Секретариате Кабинета Министров Украины, второй - в рады, третий - в Минэкономики.

 

Наименование и юридический адрес сторон

 

01008,  г. Киев,ул. Г. Грушевского, 12/2  От Кабинета Министров Украины  Премьер-министр Украины     ___________________      В.Ф. Янукович           «___» ___________ 2007г.

83105, г. Донецк, б.Пушкина,34  От областного совета  Глава совета   _________________  А.М. Близнюк  «___» ___________ 2007 г.